Quy hoạch, bố trí, sắp xếp dân cư trong vùng sạt lở: Cần đẩy nhanh tiến độ

Hiện nay, quy hoạch bố trí dân cư tại các khu vực, địa phương đã bộc lộ nhiều bất cập, nhất là qua đợt mưa lụt lịch sử năm 2015. Các khu dân cư hiện hữu xen dưới các chân bãi thải than, khu đồi núi, thung lũng và hệ thống thoát nước của các đô thị, không đảm bảo an toàn tính mạng của người dân. Do vậy, để phát triển đô thị mang tính bền vững và ổn định đời sống lâu dài cho nhân dân thì việc quy hoạch, bố trí, sắp xếp dân cư đảm bảo an toàn ra khỏi vùng sạt lở và ngập lụt là rất cấp bách.

Gia đình chị Trần Thị Dung ở tổ 1, khu 4, phường Mông Dương (TP Cẩm Phả) có nhà ở bị lũ cuốn trôi, đã được hỗ trợ để xây nhà mới tại khu 5, phường Mông Dương.

Đồng chí Nguyễn Mạnh Tuấn, Phó Giám đốc Sở Xây dựng, cho biết: Với quan điểm bố trí dân cư phòng tránh thiên tai phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, quy hoạch xây dựng vùng tỉnh của từng địa phương; gắn với quy hoạch chung đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn mới; đặc biệt, quy hoạch bố trí dân cư phải đồng bộ, từ quy hoạch dân cư, địa bàn sản xuất, giải quyết việc làm phục vụ sinh sống ổn định lâu dài của dân tái định cư; ưu tiên phương án tự tìm nhà ở, chỗ ở mới để di dời, bố trí dân cư theo hình thức xen ghép tại chỗ, nội bộ phường xã; Sở đã tham mưu để tỉnh xây dựng “Đề án di dân ra khỏi vùng nguy hiểm có nguy cơ sạt lở, ngập lụt khi có mưa lũ”.

Theo đó Đề án này, năm 2016 (giai đoạn cấp bách, bắt buộc phải thực hiện) các địa phương hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư các dự án hạ tầng khu tái định cư, kè chống sạt lở, cải tạo hệ thống thoát nước. Đồng thời hoàn thành việc di dời, bố trí ổn định cuộc sống, sản xuất cho 431 hộ dân trong khu vực sạt lở chân bãi thải, khai trường khai thác than, khu vực có nguy cơ sạt lở, ngập lụt nguy hiểm do thiên tai. Giai đoạn 2017-2018 hoàn thành việc di dời, ổn định cuộc sống, sản xuất cho 810 hộ dân. Giai đoạn 2019-2020 di dời, bố trí, ổn định cuộc sống cho 881 hộ dân. Định hướng giai đoạn 2020-2030 sẽ gắn kết chương trình mục tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm, từng bước ổn định đời sống các hộ dân sau tái định cư, tiến tới hình thành các điểm dân cư mới có đầy đủ cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, góp phần bảo vệ môi trường, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tổng nguồn vốn thực hiện Đề án  khoảng trên 2.252 tỷ đồng, bao gồm nguồn ngân sách tỉnh, Trung ương và ngành Than.

Trên cơ sở Đề án trên, hiện các địa phương đã thực hiện công tác hỗ trợ, di dời những hộ dân có nhà bị sập đổ, vùi lấp đến nơi ở mới. Cụ thể TP Hạ Long đã lập phương án tái định cư cho 32 hộ dân ở các phường Hà Tu, Hà Phong, Hồng Hải, Hồng Hà; đầu tư xây dựng kè chống sạt lở tại khu 2B, phường Cao Xanh; các hộ dân ở khu 5B, phường Bạch Đằng tự bỏ kinh phí lập quy hoạch và đầu tư kè chắn đất. TP Cẩm Phả đã di dời 124 hộ dân, trong đó có 102 hộ đã nhận tiền bồi thường và tự tìm tái định cư, 2 hộ chưa ký phương án đền bù do không sinh sống tại khu vực này, 20 hộ còn lại nằm ngoài dự kiến di dời bổ sung (khu vực giáp đường tàu), kinh phí do TKV chi trả. Huyện Vân Đồn đã lập quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu ở kết hợp du lịch cộng đồng phục vụ tái định cư thôn Bản Sen, xã Bản Sen.

Chúng tôi đến tổ 19, khu 2B, phường Cao Xanh (TP Hạ Long), khu vực này bị sạt lở gần 20m kè chắn khiến hỏng và làm chia cắt đường đi lại trong khu dân cư. Hiện thành phố đang đầu tư thi công tuyến kè, dự kiến hoàn thành trước mùa mưa bão năm nay, để đảm bảo an toàn cho người dân. Ông Phạm Quốc Tuấn, Trưởng khu 2B, phường Cao Xanh, cho biết: “Hiện ở khu này có nhiều nhà ở của hộ dân bị sụt lún, đổ kè nhưng đều tự bỏ kinh phí sửa chữa, chứ chưa nhận sự hỗ trợ của Nhà nước. Như gia đình ông Phạm Ngọc Gia, ở tổ 25, khu 2B bị đổ khoảng 20m kè vào tận sân nhà, nguy cơ đổ nhà rất cao nếu như có mưa lớn kéo dài. Mùa mưa bão sắp đến rồi, chúng tôi mong chính quyền địa phương quan tâm hỗ trợ di dời nhà ông Gia ra khỏi khu vực khác đảm bảo an toàn, tránh những thiệt hại đáng tiếc xảy ra”.

Rõ ràng nhu cầu bố trí, sắp xếp ổn định dân cư ở các vùng nguy hiểm là rất cấp thiết để đảm bảo người dân được đến nơi ở mới kịp thời, an toàn, ổn định sinh sống và sản xuất. Bởi vậy, hơn lúc nào hết các địa phương cần rà soát và có phương án hỗ trợ, di dân ra khỏi vùng có nguy cơ sạt lở cao khi mùa mưa bão đang đến gần.

Trang Thu

Theo Báo Quảng Ninh

http://baoquangninh.com.vn/xa-hoi/201604/quy-hoach-bo-tri-sap-xep-dan-cu-trong-vung-sat-lo-can-day-nhanh-tien-do-2303125/